市场经济，竞争成为时代的主题。在公平竞争的市场环境中，城市营销是获取发展资源的重要手段，只有把城市“卖”出去，才能得到城市发展资源。如果把城市形象塑造、旅游服务产品推介、招商引资和特色产品推介进行“打包营销”，形成外宣机构、地方政府和有关企业的合作联动，将能实现低投入、高效率、少花钱和多办事的功效。

  日前，全区文明办主任会议和全区对外宣传工作会议在呼和浩特召开。会议要求，要按照“高水平、高质量、高效率”抓好文化交流合作外宣，中外媒体合作交流外宣，重大主题、重大专项活动外宣，公共外宣；要做好与自治区有关厅局联动开展外宣工作、与各盟市联动开展外宣工作和与实施“走出去”战略的企业联动开展外宣等工作。

  针对我区外宣工作，有关人士基于“城市营销”理论和实践，提出了一些值得参考的工作建议。

  内蒙古大学MBA主讲教师、内蒙古市场营销学会会长刘敏教授说，把外宣工作与“城市营销”相结合，明确“营销目标、营销对象、营销内容、经营销售的方式”后，通过精心策划，精准实施，肯定能达到理想的预期目标。如果把城市形象塑造、旅游服务产品推介、招商引资和特色产品推介进行“打包营销”，形成外宣机构、地方政府和有关企业的合作联动，将能达到低投入、高效率、少花钱和多办事的功效。

  据介绍，城市营销由“国家营销”衍生而来。在《国家营销》一书中，科特勒认为每个国家都可以像企业那样“经营”。引申到城市营销是相同，将城市的各种资源重新评估之后像企业针对产品和品牌那样塑造属于自身个人的整体形象和城市品牌；提炼固有的特点作为卖点；让城市中的人们更为喜爱和清楚自己所在的城市；让城市外部的人们关注该城市的产出、资源、气质、精神，向他们传播能够吸引他们有效信息；同时用丰富的营销手段向他们“兜售”城市的精神、农作物、企业、品牌、文化氛围、贸易、自然环境、投资环境乃至城市形象和人居环境等全方位城市构成元素。

  市场经济，竞争成为时代的主题。竞争是全方位的，有国家之间的竞争，行业之间的竞争，企业之间的竞争，个人之间的竞争，更有地区之间的竞争。有竞争就有营销，企业营销是为了销售产品，城市营销是为了获得更多的发展资源。在公平竞争的市场环境中，城市营销是获取发展资源的重要手段，只有把城市“卖”出去，才能得到城市发展资源。城市营销既然和企业的营销原理相同，那就可以按一般性市场营销的原理来进行，从城市的产品力挖掘、城市的品牌力塑造、城市营销战略、战术系统的制定及执行等几个维度入手。

  国内第一个开展“城市营销”实践的当属云南省昆明市，从2000年元旦开始，昆明市在中央电视台广告时段播出了展现昆明美丽风光的广告片，在当时，它让观众耳目一新。这也让国内众多城市开始明白，原来城市竟可以而且应该“自我推销”。据了解，昆明市的划时代“城市营销”创举，昆明市政府出资500万元，昆明市旅游企业——石林国家级风景名胜区出资125万元、云南民族村出资100万元、旅行社行业联合出资200万元、宾馆饭店联合出资300万元，这个在中央电视台播出的城市旅游广告，引起了强烈反响，获得了巨大成功。

  北京文传世纪国际广告有限公司营销专员伊丽奇说，在“城市营销”实践中，人们认识到“城市营销”的结果往往是思路和手段决定的。例如内蒙古的一个盟市或者旗县通过“城市营销”来推广旅游服务产品，如果他们想影响内蒙古这个区域，他们能够选择内蒙古媒体来进行，当他们的城市形象和旅游服务产品影响了内蒙古媒体的广大读者，引起读者的关注后，他们一定能得到内蒙古媒体读者的多种支持和回报。如果内蒙古的一个盟市或者旗县的旅游服务产品想要吸引国内游客的关注，那么他们就要选择类似中央电视台能影响全国的媒体来进行“城市营销”了。

  据介绍，从2007年开始，山东省基于“城市营销”思路，通过挖掘博大精深的齐鲁文化，提炼山东人的豪爽与热情，打出了“好客山东”的旅游服务品牌，如今，“好客山东”已叫响大江南北。山东省旅游局局长于冲曾介绍，“好客山东”的具体做法为，集中全省旅游系统人力、物力和财力，在高端媒体集中投放广告，提升影响力；同时采取联合推介、捆绑营销的方式把全省旅游资源捆绑起来，集中推广，既提升了品牌影响力，也提高了服务效益；在“好客山东”这一品牌引领下，山东旅游推出“好客山东”服务标准，全方面提升服务质量。几年来，“好客山东”给山东旅游带来了丰厚的回报，从2007年“好客山东”品牌正式推出以来，2008年山东旅游实现了年收入过2000亿，到2010年，一举突破了3000亿。

  当然，“城市营销”的内容并非局限于旅游，而可以包括更多内容。例如承德市以政府为主导建设多元化“城市营销”体系，具体包括“中国承德国际旅游文化节”、“5.18廊坊经贸洽谈会”、“8.28经贸洽谈会”、“京承农业经济合作论坛”、“津承市长联席会议”、“三市一盟峰会”等城市营销活动。2010年4月，承德市市长艾文礼率承德市政府代表团出访南非和英国，在南非约翰内斯堡市和英国东北林肯郡，以承德市的钒钛资源为“主打项目”，进行城市推介和合作洽谈，开创了承德市海外城市营销先例。

  实际上，我区首府呼和浩特在“城市营销”方面也是先行者，也有很多成功经验。在“华北城市营销发展报告”的视角里：举办节庆活动是呼和浩特“城市营销”常用的方式，“中国·呼和浩特昭君文化节”从1999年到2010年已成功举办了11届，其规模和影响逐步扩大，已成为对外传播经济文化和加强民族团结与社会进步的重要载体；以龙头产业的发展来提升城市知名度，也是呼和浩特开展“城市营销”的一大特色，位于世界公认的最佳养牛带，蒙牛、伊利两大中国乳业有突出贡献的公司比肩呼和浩特，推起了“中国乳都”的美好形象。

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