文化和旅游部主要扶持政策与项目最重要的包含申报创建类、优秀案例遴选类、科研类三个方面。2023年仍有部分项目有申报机会，2024年需要重点项目创建申报，获取资金政策支持的，现在就要关注起来了。要科学把握当前文化和旅游领域主要扶持政策、做好文化和旅游的各项重点工作。本文主要是针对文化和旅游申报创建项目进行了展开。

  备注:本文以国家级创建为基础进行总结，很多项目创建国家级必须要优先进行省级创建。省级创建的时间优先于国家级。

  省级文化和旅政部门负责本地区国家级旅游度假区申报工作，并向文化和旅游部提交下列材料。

  1.省级文化和旅政部门提交推荐文件及《旅游度假区初审情况统计表》；

  2.国家级旅游度假区认定申请报告书，包括旅游度假区基础信息（含名称、管理机构、空间范围、面积等）、发展概况、度假资源与环境、度假产品、度假公共服务、运营管理、市场结构与影响、生态文明与社会效益等内容；

  3.旅游度假区总体设计、自评报告及相关说明材料（含文字、图片、视频）；

  4.近3年未出现重大环保事故、重大旅游安全责任事故和重大负面舆情的承诺书；

  1.符合《旅游度假区等级规划区分》国家标准（GB/T26358-2022）及相关细则要求；

  （二）坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济的效果与利益相统一；

  （三）创建主体格外的重视文化产业高质量发展，已将园区纳入当地国民经济与社会持续健康发展规划或者重点建设项目，并有专门工作机制和政策措施支持园区建设发展；

  （四）园区四至范围明确，产业布局符合当地国土空间规划，注重土地集约利用，不存在违规用地、违法占用和破坏耕地，或者以建设文化产业园区为名从事房地产开发等行为；

  （五）有独立的运营管理机构专门负责园区建设发展工作，管理有序、运转良好，具有较高服务水平和较强创新管理能力；

  （六）园区定位明确，特色鲜明，文化企业聚集程度高，基础设施和服务体系完善，建设发展水平居所在省（区、市）同类园区前列，具备持续发展条件和逐步优化提升潜力；

  （七）园区及其运营管理机构近2年在文化安全、安全生产、环境保护以及别的方面未发生违反法律法规问题或者负面社会影响事件；

  （八）已是省级文化产业示范园区或者省级文化和旅政部门确定的重点培育园区。

  文化和旅游部每2年组织并且开展一次示范园区创建申报工作，公开发布申报通知，明确工作要求。

  符合门槛的园区，由创建主体向省级文化和旅政部门提出示范园区创建申请并报送创建方案和建设发展规划，省级文化和旅政部门初审并择优向文化和旅游部推荐。

  文化和旅游部对省级文化和旅政部门推荐的园区组织并且开展评估论证，择优拟定获得创建资格的园区（以下简称“创建园区”）并进行公示。公示无异议或者异议不成立的园区，由文化和旅游部纳入创建名单并予以公布。

  创建园区创建期自创建名单公布之日起计算，不少于1年、原则上不超过3年。创建期内，创建主体应当切实履行培育和建设职责，强化政策支持和机制保障，制定专项工作方案，统筹推进园区创建工作，并定期向文化和旅游部报送创建园区建设发展状况。省级文化和旅政部门应当采取有力措施，支持创建园区提升建设发展水平。文化和旅游部对创建培育工作予以指导和支持。

  文化和旅游部原则上每年组织并且开展一次验收工作。创建主体能够准确的通过园区建设发展实际，在创建期内向省级文化和旅政部门提出验收申请。省级文化和旅政部门初审认为达到验收要求的，提请文化和旅游部验收。

  （六）进行验收命名。文化和旅游部按照示范园区建设评价标准，对通过初审的创建园区组织并且开展验收并公示验收结果。公示无异议或者异议不成立的，由文化和旅游部命名为示范园区，命名名称由体现园区所在地区和品牌特点的前缀词加“国家级文化产业示范园区”字样组成；未通过验收或者创建期满未申请验收的，取消创建资格。

  （一）在中华人民共和国境内注册设立满2年，以演艺、娱乐、动漫、创意设计、数字文化、艺术品、工艺美术、文化会展、文化装备制造、文化投资运营等文化行业生产经营活动为主营业务；

  （二）坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济的效果与利益相统一；

  （三）具有较强实力，经营状况良好，发展水平居于文化行业同类别企业前列，最近2年营业收入增速高于文化行业同类别规模以上文化企业中等水准，其中主要经营业务收入占据营业收入比重在60%以上；

  （四）创造新兴事物的能力突出，在推动业态优化升级、加快文化科学技术创新应用、促进产业融合发展等方面取得很明显的成效，具有较强行业影响力和示范带动性；

  （六）企业以及它法定代表人、主要负责人近2年在文化安全、安全生产、环境保护以及别的方面未发生违反法律法规问题或者负面社会影响事件；

  （七）已是省级文化产业示范基地或者省级文化和旅政部门重点培育的企业。

  （一）印发申报通知。文化和旅游部每2年组织并且开展一次示范基地申报工作，公开发布申报通知，明确工作要求。

  （二）组织申报推荐。省级文化和旅政部门组织本行政区域内符合门槛的企业组织示范基地申报工作并进行初审，择优向文化和旅游部推荐；中央企业申报示范基地，报经主管部门同意后直接向文化和旅游部申报。

  （三）开展评审命名。文化和旅游部对推荐企业组织并且开展评审，根据评审结果择优遴选拟命名企业并进行公示。公示无异议或者异议不成立的命名为“国家文化产业示范基地”。

  乡村文化和旅游带头人实施方案、乡村文化和旅游带头人支持项目推荐工作情况、推荐人选的基本情况等内容、《2023年度乡村文化和旅游带头人支持项目申报书》《2023年度乡村文化和旅游带头人支持项目推荐人选信息汇总表》及推荐人选附件材料等。

  坚持择优推荐。主要采取逐级择优推荐的方式来进行。基层文化和旅游部门要把好人选入口关，全方面了解推荐对象的政治思想品行，并就人选遵纪守法情况征求当地有关部门意见，由各省级文化和旅游部门汇总审核后，统一报送文化和旅游部。项目不接受个人申报。

  坚持统筹兼顾。注重推荐既能在乡村传承弘扬中华优良历史传统文化，又能推动乡村文化和旅游融合发展的带头人。曾入选过年度乡村文化和旅游带头人支持项目的人员不得重复申报。

  把握推荐重点。对于常年在乡村从事宣传思想文化工作，挖掘乡村文化和旅游资源，对中华优秀民间传统文化进行创造性转化、创新性发展，有一定群众威望的带头人，要进行重点推荐。带头人依托项目（活动）具备公益性或尚且处于起步阶段的，符合有关条件的，可推荐为一次性项目资助人选，文化和旅游部将择优进行遴选资助。

  （二）主业突出，特色鲜明，具有旅游和科技融合发展的良好基础，在全国范围内具有引领性和示范性；

  （四）近3年内未发生重特大突发性数据泄露、环境污染事件或安全、消防、卫生等重大责任事故。

  示范园区是指面向旅游业开展科学技术研发或应用，以拓展旅游服务产品、丰富旅游业态、优化旅游服务、提升游客体验和满意度为目标，旅游和科技融合取得很明显的成效并具有示范意义的独立管理区域，包括但不限于科技园区、产业园区、旅游景区、主题乐园、特色小镇等。

  （二）体育旅游设施及公共配套设施完善，功能完备，能够很好的满足旅游者的运动体验需求；

  （七）已通过环境影响评价、特定种类设备检验、消防许可、卫生许可等，安全管理机制和措施完备，落实安全生产主体责任及企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人第一责任人责任，安全投入到位、安全培训到位、安全基础管理到位、安全应急救援到位，近3年未出现重大安全责任事故。鉴于安全工作的重要性，评审过程中对安全管理实行一票否决制。

  国家体育旅游示范基地的认定按照“推荐申报-专家评审-研究确定-社会公示-公告授牌”的程序进行。

  智慧旅游沉浸式体验新空间的开发或经营等单位作为申报主体，具体实际的要求如下：

  项目应在中国境内（不含港澳台地区），依托旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、博物馆等场所或相关空间，开放状态正常（季节性或临时性停止开放除外），发展前途良好且未来持续存续期原则上不低于一年。正在建设或尚处于运营试点状态的项目，临展、临建类项目等暂不申报。

  项目在性质上属于面向消费端的旅游服务产品，对于游客具有较强的吸引力，具备相应的旅游接待服务设施和相对完善的运营管理服务等制度，游客接待数量多，游客评价高，且具备一定的复游率。

  项目是基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等新一代信息技术，充足表现旅游与科技的深层次地融合，装备先进、展示方式多样、创新性强，能够生动展现特色文化内涵，提供较强的沉浸式体验和互动感受，创新提升游客的多维旅游体验。

  项目社会效益良好，市场认可度高；开发设计、建设运营等现代化特征明显，成本投入合理，产业链拓展性、延伸性强，处于行业领头羊，具备长期运营发展的可持续性或者可复制可推广的可行性。

  项目的经营单位是合法成立并有效存续的法人实体，具备长期开发、经营项目的资金、技术、经验、人才等必备要件，未被认定为文化市场、旅游市场失信主体。

  项目不存在政治导向、意识形态方面的问题，近三年内（营业不足三年的自营业之日起）在内容安全、生产安全、生态环境等方面未出现违法违规问题。鼓励和支持项目的相关核心主体单位联合申报。

  1.自愿申报。申报单位能直接或通过所在地的地市文化和旅游部门向省级文化和旅游部门提出申请。

  2.省级推荐。省级文化和旅游部门按照树标杆、强引领的原则，组织有关方面专家对申报材料的真实性、完整性、准确性进行审核，对涉及红色旅游题材、历史背景和文化题材、民族宗教题材的项目严格把关，根据审核结果择优推荐上报。

  3.专家评审。文化和旅游部资源开发司、科技教育司将按照职责分工，通过材料审核、专家评审等方式对申报项目做综合评价，经公示后，确定并公布全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点名单。

  （一）申请。符合标准要求的全国乡村旅游重点村所在县级人民政府作为申报单位，对照联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”相关条件，向省级文化和旅政部门提出参与遴选申请，并提交中文版申请材料。申请材料首页须加盖县级人民政府公章。

  （二）省级文化和旅政部门审核与推荐。省级文化和旅政部门对申请材料来审核，并组织专家评审，按照文化和旅游部要求，择优推荐乡村参加文化和旅游部遴选。

  （三）专家初审与材料完善。文化和旅游部在省级文化和旅政部门推荐的基础上，组织专家初审，遴选出12个合乎条件的待选乡村。省级文化和旅政部门组织指导申报单位开展材料完善与英文翻译工作。

  （四）专家复审与推荐申报。文化和旅游部组织并且开展专家复审，以申请文本、多媒体文件等材料（中英文）的合规性和质量为重点，对待选乡村进行差额评审，最终确定推荐参选乡村。

  《文化产业赋能乡村振兴试点基本情况表》 制定《文化产业赋能乡村振兴试点实施方案》

  以县级行政区域（包括县、县级市、市辖区等）为试点地区，每批试点每个省（区、市）最多推荐3个试点县（市、区）。两批全国文化产业赋能乡村振兴试点县（市、区）名额共计100个左右。

  目前各项乡村振兴项目陆续申报创建中，大家要及时关注，别错过申报时间！！！